資料圖：圖為民眾戴口罩霾中出行。
12月10日電 國務院新聞辦10日舉行新聞發布會，北京市常務副市長李士祥、天津市副市長尹海林、河北省常務副省長楊崇勇介紹京津冀協同發展有關情況。談及空氣治理解決霧霾問題時，天津市副市長尹海林介紹，今年冬季很怪，北方地區的濕度很大，不利于整個空氣的擴散。北京這次實行單雙號限行，聽了有關的介紹，污染量下降了10%-30%。尹海林表示，在治理霧霾方面，京津冀三省市這幾年確確實實下了很大的功夫。從這幾年具體的數字就可以知道。但是也確實存在著問題，老百姓還不是很滿意，這也是一個長期積累的結果。對于這個地區來講，最大的問題還是污染排放量太大，近期受厄爾尼諾的影響，空氣靜穩，另外濕度比較大。今年冬季很怪，北方地區的濕度很大，不利于整個空氣的擴散。特別是北京，北京這個特殊的地理條件，西邊和北邊都是山，而大部分都是南風，一刮就刮到北京出不去了，只有西北風才能解決北京的問題。天津也是一樣，天津會好一點，天津靠海，有點東風就會對天津好一點。河北省也是。
尹海林指出，在這方面，京津冀確實還需要進一步加大合作的力度，一個是要統一行動，今后再有這種大的霧霾天氣，加強預警預報，三地聯合統一行動。二是一定要把該降的降下來。最近APEC也好，“9 3”閱兵也好，已經有很成功的經驗了。在這個時候提前預警、提前采取措施，到了真正霧霾或者靜穩天氣的時候就有一個很好的效果。北京這次實行單雙號限行，聽了有關的介紹，污染量下降了10%-30%，這個量還是不小的。
北京市常務副市長李士祥認為，大氣治理的問題要自我主動作為、三地聯防聯控。首先北京要主動作為，北京這幾年也一直在這樣做。具體講有幾個關鍵詞，一是防，立足于防，在防的問題上北京抓住四個重點，壓煤、控車、減少工業污染、控制建筑工地各方面揚塵。圍繞這四個重點北京明確了2013年-2017年84項重點任務，總投資達7700億。二是測，就是監測。北京現在有36個監測點。北京還準備在這個基礎上再增加一倍，同時還要增加流動監測車，包括增加具體的小型監測點，形成一個監測網絡。這次北京在應對大氣重污染方面果斷決策處置，就是依靠及時的監測才實施的。三是治，首先是自己積極主動治，同時要依靠區域聯防聯治。四是限，限煤、限車，在這個問題上是同呼吸、共治理，大家都應該既有耐心，也有信心，更要有實際行動。
河北省常務副省長楊崇勇介紹，關于大氣治理的問題，就河北來說，主要是產業結構重型化，還有能源結構造成的。六大耗能產業，以前占河北經濟總量的50%以上，高的時候占到70%，現在調整以后，還占接近40%，這么大量的調整還需要一個過程。另外，能源結構，非化石能源用得非常少，大量的還是煤炭，占80%、90%，所以污染非常嚴重。盡管河北采取了強有力的措施，近兩年全省上下全力以赴抓污染，但是河北基礎太薄弱，和發達國家簡直不能比。2013年的時候，河北PM2.5每年的平均濃度是104，去年降到93，今年1-11月份降到71點多，這真是拿出了九牛二虎之力才達到的。倫敦現在才25，還經常達不到25，人家平均濃度只是20左右。河北1-11月份也還是70多，情況相當嚴重。
下一步應該怎么做？楊崇勇稱，第一，一定要加快三方之間應急機制的完善，就是平常要把監測點建得更多，到霧霾嚴重的時候要互通消息，趕快采取應急措施。國際國內專家認為，在霧霾嚴重的時候采取應急措施， 可以把污染降下20-30%，這是一個非常重要的舉措。二是要對一些重點的污染源進行防治。就河北來說，六大耗能產業絕對是重點，河北這兩年對612家主要的電力、鋼鐵、水泥企業，一家一家搞脫硫脫銷除塵。雖然搞了，但是還有一個問題，搞完以后，有些企業白天看不到污染，晚上深更半夜的時候，沒有執法人員的時候就要偷排。所以，既要治污措施，還要及時監控，隨時發現。河北在全國率先試驗IC卡，每個企業排污的口都要安裝IC卡，一個大的企業可能要安裝一兩百個，才能做到知道它什么時候排，排什么污染物。這個工作畢竟是剛開始搞，連找成功的經驗都找不到，都得自己摸索著干。
楊崇勇指出，還有抓燃煤的治理，河北那么多發電廠，要供北京，還要供天津用 電，這些電廠要按照超低排量改造。現在改造的情況還是非常好的，改造以后的電廠排污都低于國家的最低限額，現在看效果還是不錯的。還有大量的實心粘土的磚瓦窯，還有好多煙囪，現在正在把這些實心粘土的磚瓦窯關了，把鍋爐的煙囪拔了，凡是10千噸以上鍋爐都淘汰，量很大。另外還有機動車，河北的公交車，有9000多輛是屬于黃標公交車。去年、今年總共淘汰了3800輛公交車，淘汰以后新增的全部都是新能源車，這3800輛全部換新能源車。但是問題是還有5000多輛需要換，比如說不停車收費也非常重要，汽車到了高速收費站，如果停下來繳費，產生的污染是五六倍以上；如果不停車收費，通過ETC電子監控一下過的話，污染大大減少。去年以前河北才有10萬多輛車有這個，現在已經突破了200萬輛車有了ETC。河北還得宣傳，很多老百姓不知道。搞 ETC還有優惠，老百姓以為快速過車收費會高，還是愿意停下來交費，那樣產生了污染。河北還有農村能源，還有4000萬老百姓生活在農村，他們的能源問題，特別是到了冬天取暖，還得散燒直排。“京津冀三+”還有一個突出問題，城市里的用油，北京已經用國五了，河北已經用國四汽油了，河北也想用國五。在河北的郊區不是這樣，郊區劣質油的問題非常突出，加乙醇的汽車，搞得烏煙瘴氣。
“我們大量進行生態建設，這也是一個積極主動的作為。”楊崇勇舉例稱，比如河北今年種樹種了420萬畝，都是要檢查的，沒有完成的是要處罰的。也涉及很多問題，河北大量的地方都是過去核定為基本農田的，其實很多地方都是不適宜種糧食的。現在要把它種樹，需要國家有關部門支持，把它調整為林地，這樣才能多種樹。現在看，河北省委省政府決心很大，也看得準，該從什么地方治理污染，應該說基本上是看得準的。但是確實任務還非常艱巨，還是任重道遠的。
