陳吉寧說，環(huán)境保護涉及千家萬戶，與我們每個人都息息相關。我們每一個人既是受害者，又是享有者；既是污染者，也是保護者。期盼每一個人不要成為環(huán)境問題的旁觀者、指責者，而要成為解決環(huán)境問題的參與者、貢獻者。
記者注意到，在談到環(huán)保法實施成效時，陳吉寧多次提到“責任”二字。
“落實地方政府的環(huán)境保護責任，是落實環(huán)保法的重中之重。”陳吉寧說，這兩年抓了三件事，一是開展中央環(huán)保督察，通過督察推動落實黨政同責和一崗雙責；二是對環(huán)境問題突出的33個市縣政府進行公開約談，起到警示作用；三是對工作任務不落實、問題突出的5個市縣實施了環(huán)評區(qū)域限批。
“落實企業(yè)的環(huán)保主體責任，從嚴查處各類環(huán)境違法行為。” 陳吉寧說，去年各級環(huán)保部門下達行政處罰決定12.4萬余份，罰款66.3億元，比2015年分別增長28%和56%。環(huán)保部掛牌督辦了27起重點環(huán)境違法案件。
陳吉寧也承認，部分地方黨委、政府及有關部門環(huán)保職責落實不到位，傳導壓力不夠。其突出表現(xiàn)就是，一些地方政府對落實環(huán)保法任務分工不明確，而且越到基層越模糊。
在介紹清理“紅頂中介”情況時，陳吉寧說，2015年底，環(huán)保部直屬8家環(huán)評機構率先完成脫鉤；到去年底，所有地方環(huán)保部門350家環(huán)評機構分兩批全部完成脫鉤。脫鉤進展比較平穩(wěn)，從體制上解決了“紅頂中介”問題，有利于環(huán)評市場健康發(fā)展。
針對媒體指出的一些污染企業(yè)在中央環(huán)保督察組走后死灰復燃問題，陳吉寧表示，這些問題確實存在，反映了地方生態(tài)文明建設的理念還不牢固，綠色發(fā)展的理念還沒有完全樹立起來，環(huán)保的責任也落實得不夠。
“中央環(huán)保督察是中央加強生態(tài)文明建設的一項重大舉措，也是一項重要的制度性安排。”陳吉寧說，從已經(jīng)開展督察的16個省份情況來看，效果非常明顯。今年要完成對其余省份的環(huán)保督察，實現(xiàn)全覆蓋，并對一些問題突出的地方不定期開展專項督察和“回頭看”；繼續(xù)推進地方環(huán)保督察工作，建立完善督察工作的長效機制，加強督察能力建設。
