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堅決依法依規(guī)淘汰高污染鍋爐
來源:綠色節(jié)能網(wǎng)
2016-12-07 18:41


 目前,我縣高污染燃料鍋爐淘汰改造工作已經(jīng)進入最后攻堅階段。縣高污染燃料鍋爐淘汰改造工作領(lǐng)導小組辦公室負責人就相關(guān)問題回答了記者提問。

  問:為什么要堅決淘汰改造高污染燃料鍋爐?

  答:淘汰改造高污染燃料鍋(窯)爐是改善大氣環(huán)境質(zhì)量的一項重要舉措。省委省政府對高污染燃料鍋爐整治改造工作高度重視,2014年就部署了高污染燃料鍋爐整治工作,下達了高污染燃料禁燃區(qū)創(chuàng)建和工業(yè)園區(qū)燃煤鍋淘汰改造任務,提出了控制燃炭消費總量、創(chuàng)建高污染燃料禁燃區(qū)、推進工業(yè)園區(qū)集中供熱和煤改氣、發(fā)展清潔能源等具體措施要求。2015年6月,金華市下發(fā)了高污染燃料鍋爐整治實施方案,提出“三年任務兩年完成”的工作目標。今年8月,市政府又啟動了高污染燃料鍋爐淘汰整治百日攻堅行動,要求10月底前,各縣市區(qū)基本完成高污染燃料鍋爐整治任務。我縣也相繼出臺了《武義縣劃定禁止銷售使用高污染燃料區(qū)域?qū)嵤┓桨浮贰ⅰ蛾P(guān)于劃定禁止銷售使用高污染燃料區(qū)域的通告》、《武義縣淘汰高污染燃料鍋爐實施方案》,努力實現(xiàn)“三年任務兩年完成”的工作目標。

  淘汰改造高污染燃料鍋(窯)爐也是一項重要的民生工程。更綠的水、更藍的天、更清新的空氣,都是群眾的期盼。鍋爐整治和“三改一拆”、“五水共治”工作一樣,都是為群眾創(chuàng)造更好的生活環(huán)境。縣政府已經(jīng)連續(xù)第二年將氣塵合治列為十大民生實事之一,今年全面淘汰10蒸噸以下高污染燃料鍋爐是政府向全社會做出的承諾。

  淘汰改造高污染燃料鍋(窯)爐更是加快轉(zhuǎn)型升級的鐵抓手。除了“機器換人”、“兩化融合”外,鍋爐整治也是加快轉(zhuǎn)型升級很好的抓手和契機。雖然煤改氣、煤改電需要增加一定投入,但是能減少大氣污染排放,擺脫臟亂差,騰出廠區(qū)空間,優(yōu)化生產(chǎn)布局,這些都有利于實現(xiàn)精益化的生產(chǎn),有利于提高企業(yè)效益。

  問:我縣去年就著手開展高污染燃料鍋爐淘汰改造工作,目前進度如何?

  答:根據(jù)上級統(tǒng)一部署和既定工作計劃,今年年底前,我縣要淘汰所有10蒸噸以下高污染燃料鍋爐,共計515臺。截至12月4日,已完成淘汰改造423臺,完成82.1%。應該說,經(jīng)過全縣上下的共同努力,特別是廣大企業(yè),在嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢下,識大體、顧大局,積極配合政府實施淘汰整治,我縣鍋爐整治工作取得了顯著成果。但是高污染燃料鍋爐整治涉及面廣,情況復雜,還有少數(shù)企業(yè)主有為難情緒,到現(xiàn)在還在攀比觀望。目前我縣工作進度在全市排名較為靠后,在剩余近一個月的時間里,全縣還有92臺高污染燃料鍋爐尚未整改到位,我縣的整治任務還十分艱巨。

  問:在當前經(jīng)濟發(fā)展趨緩、企業(yè)經(jīng)營困難的情況下,我縣出臺了哪些鼓勵政策和措施,來推進高污染燃料鍋爐淘汰改造工作?

  答:鍋爐整治工作時間緊、任務重,更涉及企業(yè)的切身利益,我縣在去年就出臺了高污染燃料鍋爐淘汰改造補助政策,實行差別化的政策措施,鼓勵先行,引導企業(yè)提前完成淘汰改造任務。

  具體補助標準為:(1)對拆除高污染燃料鍋爐、不再實施清潔能源改造的,0.5蒸噸以下的給予0.3萬元/臺拆除補助,0.5蒸噸(含)以上的給予0.5萬元/臺拆除補助。(2)對拆除高污染燃料鍋爐并實施清潔能源改造的,2015年12月底前完成改造的燃煤(生物質(zhì))鍋爐,補助8萬元/蒸噸,燃油鍋爐補助4萬元/蒸噸;2016年12月底前完成改造的燃煤(生物質(zhì))鍋爐,補助6萬元/蒸噸,燃油鍋爐補助3萬元/蒸噸;0.5蒸噸以下按0.5蒸噸計算。(3)對縣城核心區(qū)域外新購成型生物質(zhì)燃料鍋爐的,2015年12月底前完成改造的燃煤(生物質(zhì))鍋爐,補助1.5萬元/蒸噸;2016年12月底前完成改造的燃煤(生物質(zhì))鍋爐,補助1.2萬元/蒸噸;0.5蒸噸以下按0.5蒸噸計算。(4)導熱油等承壓鍋爐按0.7兆瓦折算成1蒸噸燃煤鍋爐實施補助。(5)華潤燃氣公司給予“煤改氣”的企業(yè)一定的安裝優(yōu)惠政策。

  企業(yè)在完成淘汰改造后,需依法辦理相關(guān)審批手續(xù),經(jīng)驗收合格,憑驗收資料按標準分別給予一定的資金補助。但對違法建筑內(nèi)、“三合一”企業(yè)內(nèi)和未經(jīng)審批的高污染燃料鍋爐,拆除后不享受財政補助。

  在出臺補助政策的同時,相關(guān)部門還進一步優(yōu)化服務,營造環(huán)境,凝聚合力,加快推進工作。縣發(fā)改局加快推進金麗溫輸氣管道和分輸站建設(shè),履行好綜合協(xié)調(diào)職能,從政策完善、核查驗收等環(huán)節(jié)入手,提供優(yōu)質(zhì)服務。縣建設(shè)局、縣華潤燃氣公司加快推進城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)和門站建設(shè),進一步做好天然氣通達區(qū)內(nèi)鍋爐改造單位天然氣用氣量、管網(wǎng)配套和相關(guān)費用的優(yōu)惠工作;華潤燃氣公司對煤改氣的企業(yè),從2016年9月21日起,按3元/立方米的價格供氣。縣質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、安監(jiān)等部門做好煤改氣的技術(shù)指導和安全監(jiān)督。

  問:如果企業(yè)未能在規(guī)定時間內(nèi)進行淘汰改造,縣政府將采取哪些強制措施?

  答:全縣所有10蒸噸以下高污染燃料鍋爐,除經(jīng)武義縣淘汰高污染燃料鍋爐工作領(lǐng)導小組辦公室同意,并報縣政府審批采取集中供熱方式改造的鍋爐外,其他鍋爐必須在年底前完成淘汰改造。

  逾期沒完成淘汰改造的,縣市場監(jiān)管局不再受理高污染燃料鍋爐告知和監(jiān)督檢驗,并要求金華市特種設(shè)備檢測中心不得再對高污染燃料鍋爐進行定期檢驗。對使用未經(jīng)檢驗的特種設(shè)備,根據(jù)《特種設(shè)備安全法》將對使用單位處以三萬以上、三十萬以下的罰款。

  對未在規(guī)定期限內(nèi)拆除燃煤(燃油)鍋爐、窯爐或者改用清潔能源的,由縣環(huán)保局組織拆除,并處二萬元以上、二十萬元以下的罰款。

  2016年12月31日期限一過,縣政府將立即在全縣范圍內(nèi)開展聯(lián)合執(zhí)法,即使企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)也要堅決依法強制拆除,不留情面。同時,相關(guān)處罰情況也將通報金融單位,納入企業(yè)征信系統(tǒng),并與信貸投放相掛鉤。
 

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