“十三五”垃圾焚燒設(shè)施投資市場(chǎng)大概仍有千億元左右規(guī)模，競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)將持續(xù)。不過(guò)，在城鎮(zhèn)生活垃圾處理這條產(chǎn)業(yè)鏈上，向前延伸還有更為巨大的市場(chǎng)，一些實(shí)力雄厚的綜合環(huán)境服務(wù)商已經(jīng)開始布局。
近年來(lái)，生活垃圾焚燒的市場(chǎng)化已成主流，但前端的垃圾清掃、運(yùn)輸?shù)裙ぷ鞔蠖噙€由環(huán)衛(wèi)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)。而這個(gè)市場(chǎng)化程度較低的環(huán)節(jié)恰恰是投入更多、更為復(fù)雜的部分。目前各地政府在收運(yùn)環(huán)節(jié)的投入占整個(gè)垃圾處理開支的60%——70%。
近年來(lái)，這一領(lǐng)域正在顯現(xiàn)出向市場(chǎng)開放的趨勢(shì)，不少固廢運(yùn)營(yíng)企業(yè)、相關(guān)設(shè)備生產(chǎn)商向前延伸產(chǎn)業(yè)鏈，與一些地方政府開展包括垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處理等在內(nèi)的深度合作。未來(lái)，城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)市場(chǎng)化趨勢(shì)明顯，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)與資本市場(chǎng)逐漸對(duì)接，PPP模式開始廣泛應(yīng)用。
2014年，全國(guó)環(huán)衛(wèi)機(jī)械保有量約14.14萬(wàn)臺(tái)，價(jià)值約180億元——200億元。而按目前約100萬(wàn)噸/日的生活垃圾產(chǎn)生量、100元/噸——150元/噸運(yùn)輸費(fèi)計(jì)算，則收運(yùn)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)約350億元/年——550億元/年，規(guī)模相當(dāng)可觀。未來(lái)，垃圾收運(yùn)一定是很重要的市場(chǎng)化環(huán)節(jié)。國(guó)外很多大型固廢公司都是以收運(yùn)起家的。雖然這個(gè)領(lǐng)域技術(shù)水平和利潤(rùn)不算特別高，但量可以得到保障，收入比較穩(wěn)定。
對(duì)于未來(lái)的垃圾清運(yùn)市場(chǎng)，城市要進(jìn)一步提升清運(yùn)效率，而農(nóng)村則要有效擴(kuò)大收運(yùn)范圍。目前在每日100萬(wàn)噸的生活垃圾產(chǎn)生量中，城市清運(yùn)空間約60萬(wàn)噸/日，其中約50萬(wàn)噸/日得到了清運(yùn);而縣城和農(nóng)村垃圾清運(yùn)空間約40萬(wàn)噸/日，其中只有18萬(wàn)噸/日得到了有效清運(yùn)。
當(dāng)前，我國(guó)生活垃圾收集范圍尚未覆蓋到全部國(guó)土范圍，仍有大量農(nóng)村地區(qū)和部分城市的垃圾未得到有效收集。目前，住建部等多個(gè)部門正在大力加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾的收集和處理。
2015年，住建部等10部委發(fā)布了《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求到2020年，全國(guó)90%以上村莊的生活垃圾得到有效治理。文件還特別提出，禁止露天焚燒垃圾，逐步取締二次污染嚴(yán)重的簡(jiǎn)易填埋設(shè)施以及小型焚燒爐等。
