《意見》提出，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，著力打造以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為龍頭、先進制造業(yè)為骨干、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相配套的現(xiàn)代工業(yè)體系；大力發(fā)展企業(yè)、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)，促進全市工業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益上臺階，加快上饒在江西東部率先崛起步伐。通過五年努力，實現(xiàn)四大目標：工業(yè)發(fā)展總體目標：2020年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到7000億元。園區(qū)發(fā)展目標：2020年，全市工業(yè)園區(qū)完成主營業(yè)務(wù)收入6800億元。產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標：2020年，有色金屬產(chǎn)業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入1900億元，光伏新能源產(chǎn)業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入1600億元，機電光學產(chǎn)業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入750億元，汽車及零部件制造產(chǎn)業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入600億元，新型建材產(chǎn)業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入550億元。企業(yè)發(fā)展目標：2020年，規(guī)上企業(yè)達2000戶。
一系列支持工業(yè)做大做強的措施和政策保障將被付諸實施：
——全面貫徹省市幫扶政策，落實兌現(xiàn)省委、省政府《關(guān)于降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見》涉企稅收及其他各項幫扶政策。已出臺的涉企優(yōu)惠政策，按上限（下限）執(zhí)行，與企業(yè)已簽訂合同的優(yōu)惠政策繼續(xù)有效。擴充工業(yè)發(fā)展專項資金，從今年開始，市本級工業(yè)發(fā)展專項資金預(yù)算安排增加到3500萬元，并建立逐年隨財政收入同步增長機制。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金。由市政府發(fā)起設(shè)立一支規(guī)模100億元的市產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，重點投資發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠嚒⒐夥履茉础⑸镝t(yī)藥、新材料、電子等產(chǎn)業(yè)的龍頭、骨干企業(yè)。推動產(chǎn)業(yè)集群升級發(fā)展，對新增為省級、市級重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的，分別一次性獎勵20萬元、10萬元。培育新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)。鼓勵地方工業(yè)產(chǎn)品消費。
——加大金融支持力度。大力推進企業(yè)上市。破解企業(yè)貸款抵押難題。設(shè)立工業(yè)轉(zhuǎn)貸資金，從市中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸互助幫扶基金中，安排不少于5億元的資金規(guī)模，專項作為工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金，實行封閉運行、滾動使用、微利經(jīng)營的原則。
——堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、以獎代補的原則，鼓勵企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新。工業(yè)企業(yè)建成國家級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、質(zhì)檢中心(站、所)、企業(yè)技術(shù)中心的，分別一次性獎勵100萬元。鼓勵支持創(chuàng)建名牌。對新獲評中國馳名商標、江西名牌產(chǎn)品的工業(yè)企業(yè)，由市縣兩級財政按四六比例，分別給予一次性50萬元、5萬元的獎勵。鼓勵支持標準化建設(shè)。實施人才培養(yǎng)工程。
——加大土地集約利用力度。切實保障工業(yè)用地，提高土地集約利用，鼓勵提高低效土地利用、加強標準廠房建設(shè)。全力支持上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)做大做強。
