“‘十二五’時期是我國經濟社會發展很不平凡的五年。伴隨著經濟社會發展，我國涉海相關行業取得了明顯成就。”交通運輸部水運局局長李天碧介紹說，十二五時期，我國水路貨物運輸量和港口吞吐量連續多年穩居世界第一，為我國經濟社會和對外貿易發展提供了重要支撐；造船工業綜合實力保持世界領先，為提高我國綜合工業水平和海上運輸、海洋礦產、海洋漁業、海上旅游、航海體育發展提供了重要基礎；海洋漁業產量繼續位居世界首位，為人民優質生活和健康提供了重要保證；海洋工程裝備、海水利用、海洋藥物與生物制品、海洋可再生能源等海洋新興產業蓬勃發展，成為新的經濟增長點的主要內容；人民海軍、海警和海事為捍衛國家主權與民族尊嚴，維護海上安全、海洋權益和海上航行秩序發揮了重要作用。
值得一提的是，“十二五”時期，我國水運行業成就顯著。
從基礎設施來看，沿海基礎設施建設投資完成4800多億元，新增萬噸級以上生產性泊位549個，新增通過能力23.2億噸。內河水運建設全面加快，基礎設施投資完成2400多億元，長江干線航道系統治理成效顯著，高等級航道體系基本形成，內河規模化、集約化港區建設取得明顯進展。
我國運輸裝備結構不斷優化。截至“十二五”末，我國擁有海運船隊運力規模達1.6億載重噸，位居世界第三位。在運輸船舶運力規模增長較快的同時，老舊運輸船舶和單殼油輪提前報廢更新加快推進，農村老舊渡船更新5000多艘，船舶結構明顯優化，船齡明顯改善。內河船型標準化率達50%，內河貨運船舶平均噸位超過800噸。
運輸服務能力顯著增強。2015年，我國港口完成貨物吞吐量127.5億噸，集裝箱吞吐量2.12億標準箱，連續多年位居世界第一，此外，港口貨物吞吐量億噸大港達到32個，在世界港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量排名前十位中，中國大陸港口分別占了7席和6席。
安全綠色發展水平明顯提升。港口資源整合步伐加快，岸線資源得到集約利用，沿海港口單位長度碼頭岸線通過能力提高近7%。為改善我國港口城市空氣質量，設立了珠三角、長三角、環渤海（京津冀）水域船舶排放控制區，長三角已于今年4月1日起率先實施船舶大氣污染物排放控制，收到明顯效果。深入推進綠色港口試點示范、集裝箱碼頭場橋油改電、靠港船舶用岸電、內河液化天然氣（LNG）動力船舶試點應用，水運節能減排取得實效。
海事監管和航海保障能力顯著增強。緊緊圍繞水上安全監管中心工作，抓源頭、嚴監管、查隱患、強應急，安全監管水平、航海應急保障能力明顯增強。全國共建成44個船舶交通管理中心、158個雷達站，監管覆蓋水域達7萬多平方公里，船舶交通管理系統數量和覆蓋區域居世界前列；沿海已建成船舶溢油應急設備庫13個，溢油應急處置能力顯著提升；管理維護的沿海航標達14095座；實現水上安全通信系統、船舶動態監測重點水域全覆蓋，保障了航運事業安全健康有序發展。
在“十二五”我國水運建設取得明顯成就的基礎上，交通運輸部制定了“十三五”期水運建設發展明確了具體目標。
這一具體目標是：到2020年，長江黃金水道等內河高等級航道功能顯著提升，規劃的高等級航道基本建成，主要港口物流樞紐功能進一步強化，國際航運中心建設取得重點突破，海運大國向海運強國邁進，基本形成保障充分、服務高效、平安綠色、國際影響力強的現代化水運體系，適應經濟社會發展和全方位對外開放需要。
交通運輸部水運局局長李天碧介紹，圍繞這一目標，交通部將從六個主要方面著力推進。
一是建設海運強國，全面提高海運船隊保障能力，強化主要港口的物流樞紐功能，深化國際合作，培育具有國際競爭力的港航營運商；
二是打造黃金水道，全面提升長江等主要航道通航能力，強化航道養護，構建通江達海干支銜接的航道體系；
三是推進港口轉型升級，強化港口資源整合和結構優化，加強集疏運體系建設，不斷拓展服務功能；
四是發展現代水路運輸服務，優化運輸組織，大力發展多式聯運，繼續推進深化內河船型標準化建設，發展“互聯網+”水運新業態，提升信息化管理與服務水平，推進口岸便利化；
五是推進水運行業綠色平安發展，深化港口岸線資源集約利用，加快推進港口和船舶污染防控，加強安全與應急管理；
六是完善政策法規體系，加快推進《港口法》等法律法規制修訂和配套法規體系建設，完善標準規范體系，強化水運市場信用體系建設，完善市場動態監管體系，強化信息服務引導。
