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北京市交通委:出臺有位購車政策尚不具備條件
來源:綠色節(jié)能網(wǎng)
2016-01-28 16:56
昨天下午,市交通委、市交管局、市重大辦等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人在市十四屆人大四次會議發(fā)布會上分別就本市交通建設(shè)、交通治堵、停車管理等問題進(jìn)行了介紹,并回應(yīng)了供暖季單雙號限行、擁堵費(fèi)、有位購車、差別化停車收費(fèi)等熱點(diǎn)話題。目前,北京正在研究擁堵收費(fèi)細(xì)則,但暫時沒有具體的時間表。同時,出臺有位購車政策尚不具備條件,會最大限度解決剛需停車。此外,會提高中心城區(qū)停車價(jià)格。
 
關(guān)鍵詞:治理擁堵
 
尚不具備出臺有位購車政策的條件
 
今年研究出臺的《北京市機(jī)動車停車條例》中,明確提出了“車位分類、停車入位、停車付費(fèi)、違停受罰”的機(jī)動車管理思路。
 
對此,市交通委委員、新聞發(fā)言人容軍表示,有位購車是一個城市理想化的停車模式,但北京目前并不具備有位購車的條件。“在車位方面,供給和需求的矛盾比較突出,需要在加強(qiáng)亂停治理的同時,增加對一些剛需的供給。”
 
據(jù)了解,“有位購車”前些年曾在本市實(shí)施過,但后來因?yàn)?ldquo;各種問題”又停止了。容軍介紹說,考慮到機(jī)動車發(fā)展態(tài)勢非常迅猛,所以,今年停車治理方面的思路中又提到了“有位購車”。不過,“北京還不具備真正實(shí)現(xiàn)‘有位購車’的條件”。
 
“交通擁堵費(fèi)”尚未定名
 
關(guān)于備受關(guān)注的交通擁堵費(fèi),容軍介紹,這項(xiàng)費(fèi)用的具體名稱甚至還未確定下來,“是叫交通擁堵收費(fèi),還是節(jié)能減排收費(fèi)或者包含兩方面含義的名稱,目前還沒有最終的定論”,擁堵收費(fèi)針對的不完全是道路擁堵的問題,同時也是作為治理大氣污染提出來的治理措施之一。
 
“這個政策出臺必須是立法先行。”容軍介紹,在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)區(qū)域、技術(shù)路徑、后續(xù)的稽查工作等方面也在開展調(diào)研。
 
部分區(qū)域推行錯峰上下班
 
中央商務(wù)區(qū)、金融街、中關(guān)村、上地等區(qū)域存在上班過于集中的問題,今年將在這些區(qū)域內(nèi)推行社會單位早晚高峰彈性上下班。“現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)這么發(fā)達(dá),視頻手段這么發(fā)達(dá),能不能上班更彈性?”周正宇說。
 
具體操作上,首先把區(qū)域劃出來,然后再倡導(dǎo)該區(qū)域上班時間延后,至少調(diào)至9點(diǎn)至10點(diǎn)這個時間段。“我們和CBD管委會正在研究,CBD轄區(qū)到底多少企業(yè),上班的時間怎么樣,能不能有一定的效果釋放出來,而且可能有一定的年輕人,本來早上起得比較晚,也適合錯峰上班。”周正宇說。
 
關(guān)鍵詞:限行措施
 
單雙號限行可迅速降低污染排放
 
環(huán)保部門數(shù)據(jù)顯示,正常情況下,對北京空氣污染貢獻(xiàn)最高的是機(jī)動車尾氣排放,其次才是燃煤、工業(yè)等。但是在采暖季,燃煤從第二位上升到第一位。那為何在去年年底兩次啟動紅色預(yù)警,并實(shí)施單雙號限行措施?
 
容軍表示,散煤大多分布在郊區(qū),治理需要一個相對長的時間段,但是降低機(jī)動車的排放可以取得立竿見影的效果。
 
關(guān)鍵詞:停車管理
 
中心城區(qū)實(shí)行差別化收費(fèi)政策
 
容軍表示,今年北京將大幅提高中心城路側(cè)停車收費(fèi)價(jià)格,落實(shí)停車價(jià)格市場調(diào)節(jié)機(jī)制。
 
目前,市交通委正在和發(fā)改委共同研究差別化停車收費(fèi)政策,確保地下高于地上,路側(cè)高于路外。最終實(shí)現(xiàn)基本供給區(qū)、限制供給區(qū)、適度供給區(qū)、寬松供給區(qū)的差別化收費(fèi)政策。
 
容軍強(qiáng)調(diào),除了路側(cè)停車和P+R換乘駐車停車場車位由市政府定價(jià)外,其他車位均由市場調(diào)節(jié),重點(diǎn)加強(qiáng)居住區(qū)車位的建設(shè)。
 
居住區(qū)等剛需車位增加
 
容軍介紹,目前北京機(jī)動車總量在650萬,登記在冊的車位為295萬。但車位的缺口并不是想象中的缺少一半。
 
目前,北京正在開展車位普查,除了登記的車位,還要調(diào)查機(jī)關(guān)、部隊(duì)、農(nóng)村地區(qū)的停車位數(shù)量,力爭上半年完成普查,形成數(shù)據(jù)庫。利用互聯(lián)網(wǎng)+的手段向社會公開車位資源,讓市民可以從手機(jī)上查到哪里有空閑的車位。
 
容軍介紹,北京將研究政策吸引社會資本參與城市公共停車設(shè)施建設(shè),不斷增加車位供給。尤其是居住區(qū)的剛需車位要加強(qiáng)供給,實(shí)現(xiàn)小區(qū)域平衡模式。
 
市交管局副局長、新聞發(fā)言人李少明表示,在居住區(qū)和醫(yī)院周邊剛性需求的地段,最大限度挖掘資源,爭取單位內(nèi)部的停車資源社會共享。餐飲等非剛性需求的路段,將減少路側(cè)停車位,減少不必要的駕車出行。
 
路側(cè)車位試點(diǎn)電子收費(fèi)
 
容軍介紹,北京將推動全市4萬余個路側(cè)停車位“一位一編號”工作,啟動路側(cè)停車電子收費(fèi)試點(diǎn)。
 
目前,路側(cè)停車方面存在私掛停車場和假冒管理員等問題,停車人和管理員議價(jià)的問題也十分嚴(yán)重。盡管北京已經(jīng)采取包括收費(fèi)員的認(rèn)證、收費(fèi)價(jià)格的公示等措施,但路側(cè)停車仍有很多亂象。
 
市交通委正在和發(fā)改委研究差異化的停車價(jià)格調(diào)整,同步試點(diǎn)路側(cè)停車收費(fèi)。
 
關(guān)鍵詞:交通建設(shè)
 
西北三環(huán)施劃公交專用道
 
容軍介紹,重大工程方面,繼續(xù)建設(shè)京臺高速公路、興延高速公路和京秦高速公路;加快推進(jìn)蘋果園、北苑北綜合交通樞紐建設(shè);完成京藏高速公路、西北三環(huán)等50公里公交專用道施劃工作;加快推進(jìn)地鐵宣武門站、雙井站換乘通道改造工程,優(yōu)化調(diào)整40條地面公交線路。
 
此外,將施劃西北三環(huán)公交專用道,力爭和西南三環(huán)的公交專用道打通,做到聯(lián)網(wǎng)成片。
 
CBD線力爭今年開工
 
據(jù)市重大項(xiàng)目建設(shè)指揮部新聞發(fā)言人楊廣武介紹,今年本實(shí)將確保16號線二期西苑至北安河段約19.6公里線路達(dá)到試運(yùn)行條件;確保開工建設(shè)3號線一期、八通線南延兩條線路;力爭開工建設(shè)昌平線南延、CBD線、平谷線3條線路。
 
此外,CBD線也有了規(guī)劃并力爭今年開工,起點(diǎn)東大橋、終點(diǎn)九龍山。目前,九龍山站已經(jīng)實(shí)現(xiàn)地鐵7號線和14號線東段的換乘。建成后,CBD線呈南北走向,將和7號線、14號線實(shí)現(xiàn)對接。
 
城六區(qū)完成90條次支路建設(shè)
 
容軍介紹,今年將重點(diǎn)加大核心區(qū)斷頭路建設(shè),打通微循環(huán),尤其是城六區(qū)次支路的建設(shè)。年內(nèi)開工或完成90條次支路建設(shè),其中東西城50條,朝海豐石各10條。
 
容軍表示,次支路主要位于城六區(qū),征地拆遷難度大。市交通委將出臺相關(guān)政策,推進(jìn)支路建設(shè)。通過道路密度的提高,微循環(huán)支路形成對主干道和環(huán)路的分流。
 
此外,還將實(shí)施70項(xiàng)五環(huán)路內(nèi)擁堵節(jié)點(diǎn)改造工程。
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