環(huán)保部9日在京發(fā)布“新常態(tài)下環(huán)保對經(jīng)濟(jì)的影響分析”報告。
報告顯示，“十二五”期間，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)以15%至20%的速度增長，可再生能源領(lǐng)域的投資已達(dá)677億美元，居全球之首。
報告稱，針對環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系問題，環(huán)保部積極開展調(diào)研，形成了環(huán)境保護(hù)對經(jīng)濟(jì)影響的基本判斷。即中國經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下降由多種因素共同造成，雖然環(huán)境保護(hù)在短期和小范圍內(nèi)可能對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響，比如淘汰落后產(chǎn)能帶來GDP的減少，以及污染治理投入造成企業(yè)成本的增加，但總體而言環(huán)境保護(hù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較好的貢獻(xiàn)和優(yōu)化作用。
主要體現(xiàn)在四個方面：一是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)可以直接拉動經(jīng)濟(jì)增長。比如“十二五”前期（2011-2013年），我國環(huán)保投入共計2.33萬億元，拉動GDP增加2.56萬億元，占前三年GDP的1.64%；二是可以驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。如淄博的齊峰紙業(yè)集團(tuán)的環(huán)保轉(zhuǎn)型，非但沒有增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，反而降低了生產(chǎn)成本，提升了企業(yè)競爭力，由一個因制漿污染面臨停產(chǎn)的企業(yè)，轉(zhuǎn)型為科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保的典型；三是可以催生節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶來新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。如煤炭總量控制政策催生出如能源合同管理等市場化節(jié)能模式和節(jié)能服務(wù)公司；環(huán)保巨大資金需求催生環(huán)保投資PPP模式。比如，唐山鋼鐵集團(tuán)在生產(chǎn)經(jīng)營面臨巨大壓力的情況下，近兩年仍然投資10.84億元實(shí)施了18項(xiàng)減排改造項(xiàng)目，向綠色生態(tài)鋼鐵企業(yè)的轉(zhuǎn)型，使其跨入國內(nèi)鋼鐵企業(yè)的第一梯隊(duì)；四是可以減少污染造成的健康和經(jīng)濟(jì)損失。
