該標(biāo)準(zhǔn)最初于2011年3月頒布，要求所有工業(yè)鍋爐、固體廢物焚化爐和水泥窯等均需采取措施降低有毒顆粒物以及汞等重金屬的排放。新標(biāo)準(zhǔn)大約覆蓋2300座鍋爐廠，僅占全美正在運(yùn)營(yíng)的鍋爐廠的不到1%。
美國(guó)環(huán)保局表示，該局對(duì)工業(yè)組織提供的新數(shù)據(jù)以及“影響鍋爐和焚化爐運(yùn)行的諸多附加信息”都進(jìn)行了分析，以便保證排放標(biāo)準(zhǔn)更有針對(duì)性。
煉油廠、化工廠和其它工業(yè)設(shè)施的大型鍋爐需要在三年內(nèi)達(dá)到這些要求，如果需要安裝控制設(shè)施則可以再申請(qǐng)一年時(shí)間。針對(duì)工業(yè)固體廢物焚化爐，新標(biāo)準(zhǔn)要求全美境內(nèi)的106座工業(yè)固體廢物焚化爐在五年內(nèi)達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。
環(huán)保局表示：“調(diào)整后的新標(biāo)準(zhǔn)只要求那些最大、排放最多的污染源安裝污染控制設(shè)施或者采取措施降低對(duì)大氣的污染，這使得新標(biāo)準(zhǔn)真正成為了一項(xiàng)可負(fù)擔(dān)的起、能起防護(hù)作用、并且切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)。”
環(huán)保人士表示，美國(guó)環(huán)保局此次對(duì)工業(yè)鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn)的處理方式表明，該機(jī)構(gòu)未來的監(jiān)管工作將會(huì)針對(duì)業(yè)界關(guān)注的問題進(jìn)行更加靈活的調(diào)整。清潔空氣觀察員弗蘭克?奧唐納（Frank O'Donnell）說：“這種打折的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方式表明，奧巴馬政府在其第二個(gè)任期內(nèi)將會(huì)更多地與業(yè)界進(jìn)行合作。”
美國(guó)環(huán)境法律政策中心執(zhí)行主任霍華德?雷納（Howard Learner）說：“新鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn)的公布結(jié)束了政策的不確定性，使所有企業(yè)能夠在全國(guó)同一的標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，這將有利于創(chuàng)造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。”
美國(guó)環(huán)保局表示，盡管新標(biāo)準(zhǔn)有所放松，但其仍有望避免8100例早產(chǎn)兒死亡事故、5100例心臟病和52000例哮喘病的發(fā)作。新標(biāo)準(zhǔn)將使美國(guó)公民每支出1美元即可獲得13美元至29美元的健康福利，而且新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施還將帶動(dòng)就業(yè)實(shí)現(xiàn)一次微幅的凈增長(zhǎng)。（1美元約合6.24元人民幣）
然而，美國(guó)森林與紙業(yè)協(xié)會(huì)表示：“美國(guó)需要投資高達(dá)數(shù)十億美元的資金才能達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)。這對(duì)于一個(gè)仍處于復(fù)蘇階段的行業(yè)而言代價(jià)過于昂貴了。”美國(guó)制造業(yè)協(xié)會(huì)也反對(duì)美國(guó)環(huán)保局頒布的新標(biāo)準(zhǔn)，他們預(yù)計(jì)總合規(guī)成本將高達(dá)1382億美元。 （劉嘉）
