一、規模以上工業綜合能源消費量基本情況
（一）綜合能源消費量增速平穩上升
2017年，西寧市規模以上工業綜合能源消費量1037.19萬噸標準煤（當量值），同比增長4.89%，增速比同期擴大6.56個百分點。其中輕工業綜合能源消費量為8.34萬噸標準煤，增速由同期上升14.69%轉為下降4.72%；重工業綜合能源消費量為1028.85萬噸標準煤，同比增長4.98%，與上同期相比增速擴大6.77個百分點。輕、重工業占規模以上工業能源消費量比重分別為0.80%、99.20%，重工業成為我市規模以上工業綜合能源消費變動的主導。
2017年，規模以上工業單位增加值能耗為2.2206噸標準煤/萬元,同比下降4.38%,與同期相比增速收窄5.69個百分點。
（二）六大高耗能行業綜合能源消費量“由降轉增”
2017年，西寧市六大高耗能行業綜合能源消費量增速呈現“4增2降”。六大高耗能行業綜合能源消費量為1025.73萬噸標準煤，同比增長5.06%，增速比2016年回升6.9個百分點，拉動全市規模以上工業綜合能源消費量上升4.99個百分點。有色金屬冶煉及壓延加工業、電力熱力的生產和供應業、化學原料及化學制品制造業以及黑色金屬冶煉及壓延加工業綜合能源消費量同比分別增長4.04%、6.68%、8.20%、15.54%。其中黑色金屬冶煉及壓延加工業、有色金屬冶煉及壓延加工業增速與2016年相比提升明顯，分別提高32.64和20.87個百分點；電力熱力的生產和供應業、化學原料綜合能源消費量增速與2016年相比增速均回落，分別減少41.85和15.73個百分點。
（三）全市規模以上工業能源消費大于5000噸標煤企業能源消費增長明顯
2017年，西寧市規模以上工業能源消費大于5000噸標煤企業共48戶，綜合能源消費量為1022.92萬噸標準煤，占規模以上工業綜合能源消費量的98.62%，但企業個數僅占規模以上工業企業個數的16.72%，能耗同比增長6.54%，增速比同期擴大7.27個百分點，拉動規模以上工業綜合能源消費量上升6.35個百分點。其中能耗增長量超萬噸標準煤企業共13戶，綜合能源消費量為438.29萬噸標準煤，同比增長32.9%，增速比同期減少35.4個百分點，占全市規模以上工業綜合能源消費量的42.26%。 13戶企業主要集中在化學原料及化學制品制造業（2戶）、黑色金屬冶煉及壓延加工業（3戶）、有色金屬冶煉及壓延加工業以及電力（5戶）、熱力的生產和供應業（3戶），拉動全市規模以上工業能耗上升1.75、3.09、2.59和3.51個百分點。
（四）規模以上工業用電量保持增長態勢
2017年，西寧市規模以上企業用電為387.64億千瓦時，同比增長5.62%，與同期相比增速擴大10.34個百分點。其中，輕工業電力消費為4.64億千瓦時，同比上升8.21%，與同期相比縮小22.17個百分點；重工業電力消費為383億千瓦時，同比上升5.59%，與同期相比擴大了10.61個百分點，重工業電力消費占全市規模以上工業電力消費的98.80%，對全市規模以上工業電力消費增速的貢獻率為98.29%，拉動全市規模以上工業用電量上升5.52個百分點，是我市規模以上工業電力消費的主導力量。從工業行業門類分析，我市電力消費主要集中在制造業，電力消費為365.47億千瓦時，同比增長5.62%，與同期相比增速擴大明顯，為11.43個百分點。
二、存在的問題
（一）規模以上工業節能目標壓力抬頭
2017年，工業經濟開始向好，高耗能行業復產、擴產狀況明顯，抓生產、穩能耗工作需同時進行。主要是全市高耗能行業中企業由于擴產、技術改變和恢復生產等的影響。其中全市復產企業主要是有色金屬冶煉及壓延加工業中一家電解鋁生產企業受資金和市場影響，同期基本停產，本期復產，能耗增加明顯，拉動全市規模以上工業綜合能源消費量上升1.77個百分點；黑色金屬冶煉及壓延加工業中有一家企業同期處于投產初期產能未能全面釋放，2017企業生產步入正軌。2017年鐵合金產量累計同比增長6.32倍，綜合能源消費量同比增長6.09倍，拉動全市規模以上工業能耗上升1.45個百分點。僅此兩家高耗能企業復產和產能釋放拉動全市規模以上工業綜合能源消費量上升3.22個百分點。
（二）規模以上工業綜合能源消費量增長面擴大
2017年，西寧市三縣四區，七個地區中有5個綜合能耗同比增長，同比增加兩個地區。其中有3個地區綜合能源消費量呈兩位數增長，增速最大的是湟中地區，綜合能源消費量為544.89萬噸標準煤，占全市綜合能源消費量的52.54%，同比增長15.13%，與同期相比降低3.02個百分點，拉動全市能耗上升7.24個百分點。城北地區和城中地區同比分別增長12.70%和11.20%，城中地區增速與同期增速相比變動較大，回落明顯，主要是因為城中地區的工業園區2016年9月有一家新建規模以上企業入規，于2017年下半年補填同期數據導致基數加大，增速下降。
（三）原煤消費量增速較大，需引起關注
2017年，主要受黑色金屬冶煉、火電生產等行業的影響，規模以上工業原煤消費量685.05萬噸，增速由上年同期的下降8.92%轉為增長9.86%，比上年同期提高18.78個百分點。其中六大高耗能行業成為我市原煤消費的主要增長點，共消費原煤684.25萬噸，占規上工業原煤消耗的99.88%，增速由上年同期的下降8.66%轉為增長10.02%，拉動規上工業原煤消費增長10個百分點。從原煤的使用看，火力發電消耗原煤615.44萬噸，占規模以上工業原煤消耗總量的比重為89.84%，比重比上年同期提高7.58個百分點，拉動規上工業原煤消費增長12.72個百分點。
三、節能降耗建議
（一）進一步增強節能降耗責任意識。一是高度重視高耗能工業企業節能降耗工作，深入分析能耗快速增長的原因，采取針對性措施，促進節能降耗目標任務順利完成；二是加快推進運用高新技術和先進技術改造，加大工業企業技術改造力度，加快行業結構調整，優化產品結構，推動高耗能工業節能降耗；三是做好對各地區新引進高耗能項目審批、核準、備案工作，嚴格按照節能降耗相關要求，加強工業企業節能評估審查；四是加強對重點用能企業能源計量監督管理，提高企業能源計量準確性。
（二）強化生態文明建設，加快發展節能環保行業。一是提高節能降耗水平，大力推廣應用節能降耗技術，不斷改良工業企業技術裝備；二是加快發展低耗能服務行業，提高服務行業比重；三是積極培育發展新能源及節能產業，因地制宜發展太陽能、生物質能等可再生能源的利用；四是遵循“減量化、再利用、再循環”的原則，加快循環經濟發展步伐。以體制創新和技術創新為動力，以資源節約與綜合利用、清潔生產為重點，使資源回收利用、循環使用，把廢棄物化害為利，變廢為寶，從根本上緩解資源供給的壓力，從源頭上減少污染物的產生。通過節能降耗和培育循環利用產業提高經濟效益，把轉變經濟增長方式落到實處。
